Wie The Guardian berichtet, wurde der Bericht am Mittwoch veröffentlicht; er ist das Ergebnis einer vierjährigen Untersuchung und Hunderter Interviews mit Samen in ganz Schweden. Das Dokument sollte bei einer Zeremonie mit verlesenen Auszügen einem Regierungsvertreter übergeben werden, doch nach den Wahlen Anfang des Monats gab es noch kein neues Kabinett, und der Bericht wurde der ehemaligen schwedischen Kulturministerin Parisa Liljestrand übergeben. Die Vorsitzende der Kommission, Lena Nyberg, sagte zu ihr: «Wir übergeben eine große Verantwortung», und Liljestrand bezeichnete den Prozess als «historisch».
Die Kommission erklärte, Schweden habe seine innerstaatlichen und internationalen Verpflichtungen im Bereich der Menschenrechte nicht erfüllt. Ihrer Einschätzung nach stehen die Samen deshalb heute vor erheblichen Schwierigkeiten, ihre Kultur zu bewahren und weiterzuentwickeln. Im Bericht heißt es außerdem, dass sich die Probleme mit den samischen Landrechten durch die Ideologie verschärft hätten, nach der die Samen ein «minderwertiges Volk» seien.
In dem 71-Punkte-Aktionsplan empfiehlt die Kommission offizielle Entschuldigungen, finanzielle Entschädigungen, den Abschluss der Ratifizierung des Übereinkommens der Internationalen Arbeitsorganisation über indigene und in Stämmen lebende Völker, die Schaffung eines nationalen Zentrums für Wiedergutmachung und Versöhnung sowie eine bessere Vermittlung samischer Sprachen für Kinder. In dem Dokument heißt es, die Verantwortung für die Politik und die Entscheidungen, die zu den Verletzungen der Rechte der Samen geführt haben, müssten das schwedische Parlament, die Regierung, die Behörden und in einigen Fällen die Kirche Schwedens tragen. Außerdem weist die Kommission darauf hin, dass der Staat die UN-Erklärung über die Rechte indigener Völker nicht umgesetzt habe.
Separat schlägt die Kommission vor anzuerkennen, dass die schwedische Nation auf dem Land zweier Völker gegründet wurde — der Samen und der Schweden — und dass Teile dieser Gebiete samische Namen tragen und zum samischen Kulturerbe gehören. Sie fordert außerdem anzuerkennen, dass Sápmi, die traditionelle Siedlungsregion der Samen, über die heutigen Staatsgrenzen hinausreicht, und das Recht der Samen auf Rentierhaltung und andere kulturelle Praktiken auf den traditionellen Gebieten zu gewährleisten. Ähnliche Kommissionen haben bereits in Norwegen und Finnland gearbeitet; Norwegen hat sich offiziell entschuldigt, und in Finnland dauern die Diskussionen an.
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