Für die Annahme des Gesetzentwurfs stimmten 323 Abgeordnete, dagegen 71. Die Initiative wurde vom Finanzministerium ausgearbeitet: Sie sieht vor, Wein über eine spezielle Website der «Russischen Post» zu bestellen und die Ware in den Filialen des Dienstes abzuholen.
Das Alter soll bei der Bestellung und bei der Abholung bestätigt werden, unter anderem über den Dienst «Gosuslugi», wie der Leiter des Ministeriums für digitale Entwicklung, Maksut Schadajew, in der Sitzung erklärte. Im Text des Gesetzentwurfs ist außerdem eine Frist von mindestens 24 Stunden zwischen Bestellung und Ausgabe verankert; der Vorsitzende der Staatsduma, Wjatscheslaw Wolodin, sagte, dies solle einen spontanen Alkoholkauf ausschließen.
Das Experiment sei laut dem Vorsitzenden des Duma-Ausschusses für Wirtschaftspolitik, Maxim Topilin, notwendig, um kleine russische Weingüter zu unterstützen. Er sagte, große Produzenten seien bereits in den Regalen der Geschäfte vertreten, während es kleinen Anbietern wegen der Logistik schwerfalle, in die Handelsketten zu gelangen; in Russland gebe es seinen Angaben zufolge etwa 200 kleine Weingüter.
Im Gesetzentwurf ist außerdem festgelegt, dass am Experiment nicht nur Weine aus russischen Trauben teilnehmen können, sondern auch Produkte aus Trauben, die in den Ländern der Eurasischen Wirtschaftsunion angebaut wurden, also in Armenien, Belarus, Kasachstan und Kirgisistan. Die Regierung kann die Zahl der Pilotregionen erweitern, doch Wolodin betonte gesondert, dass es für die Staatsduma wichtig sei, das Projekt nicht auf Marktplätze auszuweiten.
Gegen die Initiative sprachen sich die Fraktionen der KPRF und «Gerechtes Russland» aus. Nina Ostanina sprach von Risiken für russische Winzer und von einer «Alkoholisierung» der Gesellschaft, und Marina Kim erklärte, die derzeitige Fassung des Gesetzentwurfs garantiere keinen Schutz für Kinder; Ostanina behauptete außerdem, die Behörden von 40 Regionen, die von Abgeordneten befragt worden seien, hätten sich gegen das Experiment ausgesprochen, darunter Moskau und die Moskauer Oblast.
In der Sitzung teilte der Generaldirektor der «Russischen Post», Michail Wolkow, mit, dass das Unternehmen für das Experiment bereit sei und bereits mit Rosalkogoltabakkontrol an der Integration von Rückverfolgbarkeitssystemen gearbeitet sowie Kapazitäten für Lagerung und Lieferung vorbereitet habe. Die Ministerin für Landwirtschaft, Oxana Lut, sagte, die Position des Ressorts sei, das Projekt bei der «Russischen Post» zu belassen; die Abgeordneten nahmen außerdem in erster Lesung einen Begleitgesetzentwurf mit Änderungen an, die die Durchführung eines solchen Experiments erlauben. Wolodin bat den stellvertretenden Finanzminister Alexej Sasanow, bis zur zweiten Lesung die offizielle Position der Regierung von Moskau und der Region zu dem Projekt vorzulegen.
