La charge fiscale des citoyens russes atteindra 65 %. La raison : la guerre en Ukraine

Le ministère russe des Finances ne cache pas que tous les paramètres du budget sont adaptés à la poursuite de la guerre. «  La priorité stratégique est l’assurance financière des besoins de la défense et de la sécurité du pays, le soutien social aux familles des participants à l’opération spéciale  », — indiqué en caractères gras dans le communiqué ministériel. «  Un autre axe important du budget est d’assurer le leadership technologique et le développement des infrastructures  », — est-il écrit au même endroit, mais ne nous faisons pas d’illusions : il s’agit des technologies et infrastructures permettant de continuer la guerre.

Au début, le ministère des Finances énumère les bonnes nouvelles – par exemple, il promet de respecter tous les engagements sociaux. Pour les enfants (y compris le capital maternité et la subvention des prêts hypothécaires familiaux), il est prévu de dépenser 10 000 milliards de roubles ; toutefois, ce chiffre correspond aux dépenses totales sur plusieurs années. Un trillion entier sera ajouté à la santé, mais sur six ans. Dont 900 milliards pour le programme «  Vie longue et active  » sur trois ans et 94 milliards pour le développement des établissements de santé pour enfants. Voilà, en fait, presque tout le trillion. Il convient de noter que les subventions pour les prêts hypothécaires familiaux ont en réalité été prédéterminées par les crédits déjà accordés, et les plans pour de nouvelles émissions pourraient être ajustés simplement en réduisant les quotas de subventions pour les banques.

Quant à l’espérance de vie, on peut deviner pourquoi ce sujet est au centre des préoccupations du ministère des Finances : tout le monde se souvient de la conversation de Poutine avec Xi sur la possibilité de vivre jusqu’à 150 ans voire éternellement. Et il est évident à qui cet argent sera d’abord destiné : la fille aînée de Poutine, Maria Vorontsova, a déjà reçu cette année une subvention de 30 millions de roubles pour des recherches sur la prolongation de la vie.

Les dépenses pour l’éducation sont présentées de façon encore plus sournoise. En promettant de les consacrer en priorité à la modernisation et à la construction d’écoles et de jardins d’enfants (justement ces jours-ci une partie d’une école dans la région de Novossibirsk s’est effondrée et, par pure chance, il n’y a pas eu de victimes), le ministère des Finances indique dans son communiqué les dépenses prévues pour la période 2026-28, voire jusqu’en 2030. Quelle part des sommes annoncées sera versée l’année prochaine reste incertaine. Peut-être aucune.

Bien sûr, les chiffres les plus intéressants sont les dépenses du budget pour cette même «  priorité stratégique  », la guerre. Mais ce sont précisément ces chiffres qui ne sont pas publiés. En revanche, il est indiqué que 1,9 trillion de roubles sont alloués au leadership technologique, dont 567,8 milliards en 2026.

117,8 milliards de roubles seront consacrés à la construction de machines-outils sur trois ans, 87,9 milliards aux drones. On peut supposer que ces dépenses seront sans hésitation ajoutées aux dépenses militaires.

Pour comparaison : plus de 160 milliards de roubles sont prévus sur trois ans pour l’élimination du parc de logements dangereux, et 182,3 milliards pour la modernisation des infrastructures communales déjà chroniquement défaillantes sur la même période.

Bien sûr, une analyse complète des dépenses prévues et des recettes attendues ne pourra être faite qu’à partir du projet de budget lui-même. Je rappelle qu’il doit être publié le 29 septembre.

Mais dès maintenant, le ministère des Finances n’a laissé aucune illusion sur la provenance des fonds : ce sera par les impôts.

À peine l’année dernière, après l’augmentation des impôts sur le revenu des particuliers et sur les bénéfices des entreprises, Vladimir Poutine avait promis que les impôts ne changeraient pas avant 2030. Et voilà : à partir du 1er janvier 2026, la TVA devrait passer de 20 % à 22 %. Cela place immédiatement la Russie dans le top 5 des pays avec la TVA la plus élevée. Le taux réduit de 10 % est maintenu uniquement pour les biens socialement importants – produits alimentaires, médicaments et produits médicaux, articles pour enfants, etc.

La TVA est un impôt pro-inflationniste, payé en fin de compte par les consommateurs. Rappelons que la TVA avait déjà été augmentée en 2018 de 18 % à 20 % – et en 2019, la Banque centrale avait estimé que cette hausse avait ajouté 0,55 à 0,7 point de pourcentage à l’inflation. Mais à l’époque, l’inflation était de 3 %, alors qu’elle est aujourd’hui de 8 %. À l’époque, l’économie ralentissait (et a complètement ralenti durant les années covid 2020-2021), alors qu’aujourd’hui seul le secteur civil ralentit et la production d’armes traditionnelles ralentit son rythme de croissance.

En revanche, la croissance se maintient dans les catégories «  produits métalliques finis  » (principalement balles, obus, missiles) – 6,8 %, «  produits informatiques, optiques et électroniques  » (incluant les systèmes de guidage, de contrôle, de guerre électronique, etc.) – 7,8 %, et dans la catégorie «  autres moyens de transport et équipements  », qui comprend les drones, la croissance est même multipliée par 1,5. Les premières prévisions tablent sur une hausse de l’inflation de 1 à 2 points de pourcentage suite à l’augmentation de la TVA.

Un autre poste «  rentable  » pour augmenter les recettes fiscales est la réduction par six du seuil de revenus pour l’application du régime simplifié d’imposition : de 60 millions par an à 10 millions.

Seules les très petites entreprises, avec un revenu (à ne pas confondre avec le bénéfice – c’est ce dont les dépenses, y compris les impôts, n’ont pas encore été déduites) inférieur à un million par mois, resteront sous le régime simplifié. Les autres devront payer intégralement leurs impôts – y compris la TVA.

Les exonérations des cotisations sociales pour les petites et moyennes entreprises dans le commerce, la construction, l’extraction et d’autres secteurs non prioritaires sont supprimées. Les exonérations sont maintenues pour les mêmes secteurs militaires et ceux qui desservent les besoins militaires : traitement, production, transport, électronique, etc. Étant donné qu’il y a déjà peu de petites entreprises dans ces domaines, on peut conclure que ce sont elles qui deviendront les victimes de la nouvelle réforme fiscale.

Et la principale victime est le simple citoyen russe. Selon les experts, la charge fiscale pour les citoyens gagnant moins de 200 000 roubles par mois augmentera jusqu’à 65 %. C’est un niveau comparable à celui des pays européens aux impôts assez élevés, mais là-bas, il n’y a pas de pensions à 280 dollars et on ne collecte pas d’argent pour les soins par SMS.

Néanmoins, les Russes devront désormais vivre avec cela, et longtemps. Peut-être jusqu’à la prochaine hausse des impôts.

Cependant, il existe un autre secteur qui sera «  grignoté  » : le secteur des paris sportifs. Une imposition maximale de 25 % sur les bénéfices sera appliquée. En plus, une taxe sur le chiffre d’affaires de 5 % des mises acceptées par les bookmakers est instaurée. On peut se réjouir que ce ne soient pas seulement les pauvres qui seront pressurés. Mais c’est justement dans les maisons de paris que les pauvres vont majoritairement : ils n’ont aucune chance de gagner suffisamment, ne peuvent pas obtenir de crédits, il ne leur reste donc que le choix : jouer ou aller mourir à la guerre.

En fait, tous les paramètres du nouveau budget énumérés par le ministère des Finances disent une seule chose : l’argent sera extrait, avant tout, des plus faibles, des plus vulnérables.

Et c’est une politique tout à fait consciente : les usines militaires ont besoin de mains-d’œuvre, le front a besoin de vivants. Et apparemment, le ministère des Finances ne fait plus semblant de croire qu’il en ira autrement dans un an. Le porte-parole du président, Dmitri Peskov, a déjà commenté les nouveautés budgétaires : la guerre est en cours et il faut la gagner «  pour nos enfants et petits-enfants  ». On aimerait ajouter, sur le ton de la vieille blague soviétique : bien sûr, pour vos enfants et petits-enfants.

Un détail caractéristique : juste après la publication du ministère des Finances, le ministère du Développement économique a publié une mise à jour des prévisions de développement économique – puis l’a immédiatement retirée. Ce sombre pronostic évoquait une stagnation économique. Combinée à l’inflation, qui restera désormais sûrement élevée, la Russie s’oriente vers une stagflation.