Comme l’écrit The Insider, la mesure, sur laquelle travaille le ministère du Développement numérique, concernera les smartphones n’ayant pas passé le dédouanement, y compris ceux achetés à l’étranger pour un usage personnel, ainsi que les appareils contrefaits. Selon le média, cela a été rapporté par trois sources de RBC, et un représentant du ministère a confirmé qu’une telle initiative est effectivement en discussion.
Les nouvelles règles prévoient d’être inscrites dans un décret gouvernemental sur la base des identifiants des équipements des utilisateurs. Le document est préparé dans le cadre du deuxième paquet de mesures de lutte contre la cyberfraude, adopté à l’été 2026, et les dispositions correspondantes doivent entrer en vigueur en mars 2027. Les nouvelles exigences d’enregistrement, selon le plan, commenceront à s’appliquer en avril 2027.
Les smartphones qui fonctionnaient déjà sur les réseaux russes avant avril 2027 n’auront pas besoin d’être enregistrés, quel que soit le mode d’importation. Dans la base, chaque appareil doit se voir attribuer l’un des trois statuts : « autorisé », « interdit » ou « non enregistré ».
L’IMEI est un numéro unique à 15 chiffres que le fabricant attribue à chaque appareil mobile, et les opérateurs le reçoivent à chaque connexion du téléphone au réseau. Les informations seront transmises à la base d’État par les opérateurs de télécommunications et le Service fédéral des douanes. La création d’un tel système a également été auparavant associée à une lutte plus efficace contre la menace provenant des drones.
Les appareils volés ou perdus, les appareils dont l’utilisation est restreinte par décision de justice, ainsi que les appareils ne répondant pas aux exigences de sécurité, devraient être classés parmi les appareils interdits. Dans la première version du projet de décret, publiée fin juin, l’enregistrement des smartphones importés de l’étranger était volontaire, et les lots commerciaux importés légalement devaient être intégrés automatiquement à la base via les douanes et la connexion au réseau.
On ne sait pas encore si l’enregistrement sera payant ; selon deux sources de RBC, la nouvelle version du projet prévoit la possibilité de percevoir des frais. En juin, le ministère du Développement numérique promettait un enregistrement IMEI gratuit, et la possibilité d’une taxe sur les smartphones « gris » était déjà discutée à la fin de 2025, lorsqu’il était proposé de l’indexer sur le prix de l’appareil. Pour l’importation à titre personnel sans paiement de droits, les plafonds sont les suivants : jusqu’à 10 000 € en cas de voyage en avion et jusqu’à 500 € en cas de déplacement par voie terrestre.
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