Афины, то есть власти Греции, предложили временно приостанавливать подачу заявлений на убежище в чрезвычайных ситуациях, и эту идею поддержали министры Германии и Австрии. Вопрос оказался на повестке министров ЕС после летнего наплыва мигрантов в Сеуту.
В июле в Сеуту, небольшой испанский анклав в Северной Африке, внезапно прибыли более 70 тысяч мигрантов, и это вызвало хаос на фоне миграционных реформ ЕС, направленных на защиту внешних границ блока.
Министр внутренних дел Австрии Герхард Карнер в четверг сказал, что если за один день прибывают 70 тысяч человек, это «очевидно не имеет ничего общего с убежищем», а действующих правил для такой ситуации недостаточно.
Ранее на этой неделе комиссар ЕС по миграции Магнус Бруннер представил планы на случай внезапных массовых прибытий на границы блока, которые, по его словам, могут быть спровоцированы и использованы другими странами. В пакет вошли усиление роли пограничного агентства Frontex и европейская рамка экстренного реагирования, которую председатель Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен включила в свое послание о положении дел в Союзе в прошлом месяце.
Бруннер сказал, что ЕС должен уметь быстро реагировать на такие кризисы, а лидеры продолжат обсуждение позже в этом месяце, после чего Еврокомиссия подготовит предложение. Пока разговор не сосредоточен на конкретных параметрах механизма, и несколько стран заняли выжидательную позицию до текста комиссии.
Дипломаты и министры из трех других стран заявили, что сначала дождутся предложения Еврокомиссии, прежде чем определяться с позицией. Они также выразили опасения, что приостановка приема заявлений может фактически привести к массовым выдворениям, запрещенным международным правом, хотя согласились, что ЕС должен обсудить, что можно и чего нельзя делать в кризис без нарушения прав человека.
На этом фоне министры уже приняли другую спорную реформу, которая позволяет отправлять получивших отказ в убежище в центры за пределами ЕС. Правозащитники называют такие места «правовыми черными дырами»; Испания стала единственной страной, проголосовавшей против, Бельгия воздержалась, а Ирландия и Дания из-за особого исключения по вопросам юстиции в голосовании не участвовали.
Источники
