Se trata de Thomas Graham, exalto funcionario del Consejo de Seguridad Nacional de EE. UU. bajo la presidencia de George W. Bush. Entre 2004 y 2007 fue asistente especial del presidente y director sénior del CSN para Rusia.
Graham pronunció esta frase el 4 de octubre en el foro de seguridad Helsinki Security Forum en Helsinki, la capital de Finlandia. En el programa oficial figura como participante, y el medio ruso «PolitNavigator» publicó un fragmento de la intervención con la misma cita.
En el fragmento publicado por The Economist, Graham dijo que los aliados hablan de la necesidad de garantizar una paz justa y duradera, pero «en el fondo todos entendemos que la paz no será justa». Añadió que Rusia conservará parte del territorio ucraniano y que a Putin no lo enviarán a La Haya para que rinda cuentas por la guerra.
The Economist también informó que otros participantes bien informados señalaron la renuencia de las élites rusas a pagar reparaciones por los daños causados a Ucrania. La revista destacó que decenas de veteranos de la guerra en Ucrania fueron elegidos recientemente para el parlamento ruso, por lo que entre la clase política de Rusia podrían seguir existiendo criminales de guerra durante muchos años.
En junio, Graham viajó a Moscú y el 23 de junio participó en las «Lecturas de Primakov». Intervino en un panel junto al viceministro de Asuntos Exteriores Aleksandr Grushkó, y ese día el foro fue inaugurado por el asesor de Putin Yuri Ushakov.
Realizó otro viaje en febrero de 2025, pocos días antes de las primeras negociaciones desde el inicio de la guerra entre altos representantes de Rusia y EE. UU. en Riad. Tras regresar, Graham dijo a «Radio Svoboda» que había ido de manera no oficial, no nombró a sus interlocutores y no reveló el contenido de las conversaciones; solo afirmó que durante 35 años había creado en Moscú una red de contactos y que sigue manteniéndola.
En enero de 2025, Graham propuso un modelo de arreglo en el que Rusia mantendría de facto el control sobre el territorio ucraniano ya ocupado, mientras que Ucrania y Occidente no reconocerían jurídicamente la anexión. También admitió que ninguna de las partes pagaría reparaciones y que la investigación de los crímenes de guerra se llevaría a cabo por cada parte en el territorio que controlara, sin obligación de ayudar a la otra parte.
En junio de 2025, en un artículo para The National Interest, escribió que un acuerdo de paz no daría a Ucrania ni a Europa una victoria inequívoca: Rusia no perdería todos los territorios ocupados, Putin no comparecería ante un tribunal en La Haya y Moscú no compensaría por completo el daño causado a Ucrania.
