Le Financial Times (le journal britannique FT), citant un responsable américain, écrit que les États-Unis ont demandé à la Russie si elle acceptait des garanties de sécurité pour l’Ukraine sur le modèle de l’article 5 du traité de l’OTAN — à la fois de la part de Washington et de l’alliance. Selon le média, la décision finale concernant les garanties américaines sera prise par Donald Trump.
Le journal affirme également que Vladimir Poutine ne montre aucune volonté de mettre fin à la guerre et compte affaiblir l’Ukraine cet hiver par des frappes massives contre ses infrastructures. Des sources du FT, familières de sa position, disent qu’il exige le retrait des forces armées ukrainiennes des zones du Donbass encore sous contrôle de Kiev avant même un cessez-le-feu.
Selon ces données, le Kremlin entend lier toute future garantie de sécurité à de nouvelles concessions territoriales de l’Ukraine. Washington, de son côté, insiste sur le fait que les questions territoriales et les garanties de sécurité d’après-guerre doivent être discutées parallèlement et réglées en même temps.
Selon le média américain Politico, la première journée des négociations à Abou Dhabi sera consacrée aux garanties de sécurité et à une éventuelle révision du système de sécurité européen, et la deuxième aux questions territoriales, y compris les futures frontières. La partie russe, comme l’a indiqué à Interfax une source au sein de la délégation, considère que le principal sujet des négociations est la création d’un nouveau système de sécurité en Europe, tandis que le règlement de la guerre en Ukraine n’est qu’un des points de l’ordre du jour.
Des responsables américains affirment que la Russie et l’Ukraine ont déjà fait preuve de « flexibilité » lors de discussions fermées sur la question territoriale, mais ne précisent pas en quoi elle consiste exactement. Le FT note que Moscou n’a pas encore montré qu’elle était prête à des concessions, et que Volodymyr Zelensky a auparavant déclaré que les questions territoriales ne pouvaient être discutées qu’au cours d’une rencontre entre les dirigeants des États.
Les États-Unis tentent également de convaincre Moscou d’autoriser les pays européens à participer au prochain cycle de négociations. L’émissaire spécial de Trump, Steve Witkoff, et son gendre Jared Kushner, selon Politico, veulent que la rencontre actuelle soit la dernière sans participation pleine et entière de l’Europe, mais la Russie s’y oppose pour l’instant. Aucune percée n’est attendue à Abou Dhabi, ni à Kiev, ni à Washington, ni dans les capitales européennes.
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