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Trump a donné à la Russie 50 jours pour cesser le feu. Que se passera-t-il si Poutine refuse ?

Le président américain Donald Trump a enfin dévoilé sa « surprise pour la Russie ». Le plus important – il n’y a pas de menace de droits de douane à 500 % pour les pays achetant du pétrole russe sans aider l’Ukraine. Il y a un droit de douane de 100 % sur le commerce avec la Russie – et encore, avec un délai. Cette nouvelle a fait bondir l’indice de la Bourse de Moscou. Mais il n’y a en réalité pas de raison de se réjouir.
Lors d’une rencontre avec le secrétaire général de l’OTAN Mark Rutte, Trump a déclaré qu’il était « très, très » mécontent de la Russie et a avoué avoir cru à quatre reprises qu’il avait conclu un accord avec Poutine, mais il s’est avéré que Poutine l’avait trompé. Cependant, selon le président américain, Poutine a réussi à tromper Clinton, Bush, Biden, Obama, mais pas Trump. C’est pourquoi, si dans 50 jours la Russie ne cesse pas le feu, Trump imposera un droit de douane de 100 % sur le commerce avec elle.
La menace semble, honnêtement, peu crédible. D’une part, 50 jours, c’est un excellent délai pour Poutine, convaincu qu’à l’automne il aura atteint son objectif et établi les frontières des quatre régions « annexées ». D’autre part, le commerce russo-américain n’a jamais été très étendu, même en période faste, et aujourd’hui le volume des échanges est au niveau le plus bas depuis 1992, ayant chuté d’un facteur 10 depuis le début de la guerre – seulement 3,5 milliards de dollars selon l’Office commercial américain et 3,7 milliards selon l’estimation russe. Oui, en mars il a augmenté de 1,5 fois, mais cela reste insignifiant, 573 millions de dollars, une goutte d’eau dans l’océan. Ainsi, un droit de douane à 100 %, même s’il était appliqué, n’aurait aucun impact ni sur les États-Unis ni sur la Russie. Il n’est donc pas surprenant que, suite aux paroles de Trump, la Bourse russe, qui chutait depuis le matin en attendant des sanctions, ait bondi de 2,75 % en une seule séance.
Cependant, il est trop tôt pour se réjouir. Premièrement, d’après Trump, il n’est pas très clair s’il s’agit de droits de douane sur les produits russes ou, comme le supposent le NYT, le FT et Bloomberg, de sanctions secondaires visant ceux qui commercent avec la Russie – ce qui serait alors des sanctions bien plus sévères.
Deuxièmement, Trump a simultanément annoncé ses décisions concernant la fourniture d’armes à l’Ukraine, et là, c’est un changement radical. Jugez par vous-même.
Les États-Unis vont fournir à l’OTAN des armes « les plus modernes », selon Trump, et l’OTAN les transmettra à l’Ukraine. Il y a une subtilité : formellement, les États-Unis vendront les armes à l’OTAN sur demande. Ensuite, l’OTAN pourra soit livrer ces armes à l’Ukraine, soit les garder pour elle et donner à l’Ukraine son armement plus ancien. Ainsi, on ne pourra en aucun cas accuser les États-Unis de fournir directement à l’Ukraine certains systèmes – par exemple des missiles capables d’atteindre Moscou. Officiellement, ces missiles et autres armements seront fournis à l’OTAN.
Ce que les États-Unis fourniront avec certitude, ce sont 17 systèmes de défense aérienne Patriot. C’est beaucoup. À titre de comparaison : l’Allemagne en possédait 12, aujourd’hui il en reste six, et l’Ukraine seulement deux. Il semble que les bombardements massifs de Kiev aient vraiment impressionné Trump. Par ailleurs, l’Ukraine n’aura même pas à attendre ces livraisons : les pays de l’OTAN lui prêteront leurs installations, puis recevront en échange des nouvelles venues des États-Unis.
Au vu de ces déclarations, il est fort probable que les 50 jours accordés par Trump n’aideront pas beaucoup Poutine à atteindre ses objectifs. Peut-être même le contraire.
Troisièmement, les déclarations de Trump n’excluent pas l’examen au Congrès d’un projet de loi visant à imposer des sanctions à 500 % aux pays achetant du pétrole et de l’uranium russes sans aider l’Ukraine. Cette menace est plutôt maintenue par Trump pour continuer à faire pression sur Poutine.
Quatrièmement, demain, l’UE doit approuver le 18e paquet de sanctions, et tout porte à croire qu’il inclura un plafond « flottant » pour le pétrole russe – il est prévu qu’il soit fixé à 15 % du prix du marché.
Je ne serais donc pas à la place des spéculateurs de marché et des télé-patriotes pour me réjouir. Comment disait Poutine déjà ? « Nous n’avons même pas encore commencé ». Désormais, Trump pourrait bien reprendre sa phrase.
Sur la photo principale — le président américain Donald Trump rencontre le secrétaire général de l’OTAN Mark Rutte dans le Bureau ovale. Source : site de la Maison-Blanche


