Warum «Rosneft» heimliche Verhandlungen mit Exxon Mobil führt – und was Indien damit zu tun hat

Vor einigen Tagen erklärte der Chef von «Rosneft», Igor Sechin, dass die steigenden Tarife der natürlichen Monopole die Senkung des Leitzinses der Zentralbank behindern. Im Grunde ist das keine Neuigkeit, doch bisher zogen es Sprecher dieses Kalibers vor, dies nicht öffentlich zu thematisieren. Einerseits ist es verständlich: Für «Rosneft» als Exporteur bedeutet ein starker Rubel nur Verluste. Und der Rubel ist stark, weil der Zinssatz hoch ist. Der Zinssatz ist hoch, weil die Inflation nicht nachlässt. Und die Inflation wird vor allem von den steigenden (übrigens über der Inflation liegenden) Tarifen angeheizt. Andererseits sind diese Monopole ebenfalls staatliche (eher schon «des Staates») Unternehmen, und ihre Politik zu kritisieren, bedeutet entweder in einer verzweifelten Lage zu sein oder sich seiner eigenen Stärke sicher zu sein. Im Fall von Sechin sieht es eher nach Letzterem aus.

Man sollte das Fehlen des «Rosneft»-Chefs in der Öffentlichkeit nicht als Zeichen schwindender Einflussnahme abtun. Sein Einfluss ist intakt, was auch durch zwei jüngste Nachrichten bestätigt wird.

Erstens: Die Wall Street Journal berichtete unter Berufung auf eigene Quellen über geheime Verhandlungen in Katar zwischen dem Vizepräsidenten von ExxonMobil, Neil Chapman, und dem Chef von «Rosneft», Igor Sechin. Zur Erinnerung: «Rosneft» und ExxonMobil waren vor dem Krieg Partner im Projekt «Sakhalin-1» zur Offshore-Ölförderung. Das Projekt wurde bereits 1995 gestartet und basierte auf einem Produktionsaufteilungsvertrag (PSA) – eine Vertragsart, die für ausländische Investoren sehr vorteilhaft war. Im Projekt hielten die Amerikaner 30 %, weitere 30 % gehörten der japanischen SODECO, «Rosneft» und die indische Staatsgesellschaft ONGC hatten jeweils 20 %.

Nach dem russischen Einmarsch in die Ukraine kündigte ExxonMobil als Betreiber des Projekts den Rückzug aus Russland an. Ein Verkauf ihres Anteils gelang jedoch nicht: Zunächst wurde ihr Anteil dem Staat übertragen, bis ein Deal mit der «russischen juristischen Person» abgeschlossen war, dann wurde die Frist für den Abschluss des Deals immer wieder verlängert und nun auf 2026 verschoben. Dabei wurde die «russische juristische Person» bereits gegründet – und zwar von «Rosneft». Tatsächlich führt «Rosneft» das Projekt derzeit, während ExxonMobil für seinen Anteil kein Geld erhalten hat.

Streng genommen begannen die Verhandlungen zwischen «Rosneft» und Exxon bereits Ende 2022, nach dem Rückzug der Amerikaner, doch sie gerieten mit der Zeit ins Stocken (oder zumindest drang keine Information darüber nach außen). Nun fand ein persönliches Treffen der Unternehmenschefs statt, für das Neil Chapman sogar eine Sondergenehmigung vom Weißen Haus benötigte, um mit dem sanktionierten Sechin Kontakt aufzunehmen.

Worum es bei diesem Treffen ging, ist kein Geheimnis: Kurz nach Bekanntwerden unterzeichnete Wladimir Putin einen Erlass, der die Bedingungen für die Rückgabe der Anteile ausländischer Investoren im Projekt «Sakhalin-1» konkretisiert. Es ist kaum zu bezweifeln, welche Ausländer gemeint sind. ExxonMobil wird kaum vor Abschluss irgendeines Friedensabkommens ins Projekt zurückkehren. Doch allein die Tatsache, dass über die konkreten Rückgabeparameter, von denen ein Teil im Erlass Putins festgeschrieben ist (Unterstützung der Aufhebung der Sanktionen gegen Russland, Abschluss von Lieferverträgen und Überweisung von Geldern auf die Projektkonten), Sechin verhandelt hat, zeigt, dass die Gerüchte über den Machtverlust des «Rosneft»-Chefs stark übertrieben waren.

Die zweite Nachricht scheint auf den ersten Blick ganz anders zu sein: Indien, dessen Produkte US-Präsident Donald Trump mit einem zusätzlichen 25%-Zoll belegt hat, weil das Land sich weigert, den Kauf von russischem Öl einzustellen, kauft trotz eines Gesamtzolls von 50 % auf den Export nach USA weiterhin beharrlich russisches Öl zur Verarbeitung (der erste Zoll von 25 % wurde im Verlauf des Handelskriegs unter Trump eingeführt). Davon leidet vor allem der IT-Sektor des Landes, der eng mit amerikanischen Unternehmen verbunden ist. Der «Zollfalke», leitende Handelsberater des US-Präsidenten Peter Navarro, äußerte öffentlich sein Unverständnis über diese unüberlegte Entscheidung. «[Premierminister Narendra] Modi ist ein großartiger Führer, Indien eine reife Demokratie, und an der Spitze stehen kluge Leute, aber sie schauen uns direkt in die Augen und sagen: Wir werden den Kauf von russischem Öl nicht einstellen», sagte er im Interview mit Bloomberg TV. Darüber hinaus berichten amerikanische Medien, dass Trump viermal versucht hat, Modi anzurufen, doch niemand nahm ab.

Alle rätseln darüber, was für Indien vorteilhafter ist – einen Teil des Exports in die USA zu verlieren oder die Einnahmen aus der Verarbeitung russischen Öls, ob man sich mit Trump zerstreiten oder mit China anfreunden soll (wo übrigens Anfang September zur Parade anlässlich des 80. Jahrestags des Endes des Zweiten Weltkriegs nach Japans Kapitulation nicht nur Putin, sondern auch der indische Premierminister kommen wird). Aber vielleicht ist alles viel einfacher? Erinnern wir uns, dass die indische Staatsgesellschaft ONGC 20 % am Projekt «Sakhalin-1» hält – genauso viel wie «Rosneft». Übrigens ist die japanische SODECO trotz des Missfallens der Verbündeten nicht aus dem Projekt ausgestiegen. Kombinieren wir das mit der Information über das Treffen von Sechin und Chapman.

Es ergibt sich eine interessante Konstellation: Während Trump bestraft und Navarro sich wundert, laufen hinter den Kulissen stille Verhandlungen über die Wiederbelebung der internationalen Zusammenarbeit im Sakhalin-Projekt.

Aber das ist noch nicht alles – «Rosneft» gehört 49,13 % der indischen Firma Nayara Energy. Diese betreibt wiederum eine große Raffinerie in Vadinar, einen Tiefwasserhafen und ein Tankstellennetz. «Rosneft» liefert außerdem Öl an indische Unternehmen, darunter den größten Exporteur des Landes, den Konzern Reliance Industries Limited mit Sitz im Vorort von Mumbai. Mit Reliance Industries schloss «Rosneft» im vergangenen Jahr einen Zehnjahresvertrag über Öllieferungen ab, und offensichtlich hat Sechin im Falle eines Verzichts auf russisches Öl eine unangenehme Alternative: Entweder Ersatz für das ausfallende Volumen in anderen Ländern suchen oder eine erhebliche Vertragsstrafe zahlen. Hinzu kommen große Investitionen von «Rosneft» in die Modernisierung der Nayara-Assets sowie Pläne zum Bau einer neuen Raffinerie gemeinsam mit Indian Oil.

Kurzum: «Rosneft» hat in Indien groß investiert und möchte diese Investitionen nicht verlieren. ExxonMobil hat ebenso bedeutende Investitionen in «Sakhalin-1» getätigt und hat ebenfalls kein Interesse daran, diese zu verlieren. Indien hat in «Sakhalin-1» investiert und erzielt zudem gute Gewinne aus den Investitionen von «Rosneft» im Land – auch dort besteht kein Wunsch, all das zu verlieren. Das Problem verursachen nur zwei Personen: Trump, der den Krieg um jeden Preis beenden will, und Putin, der den Krieg nicht beenden möchte. Und wer, wenn nicht Putins alter Kampfgefährte, sollte versuchen, dieses Puzzle zu lösen? Und wer, wenn nicht der Vizepräsident von ExxonMobil, sollte mit ihm sprechen, wenn laut den Angaben derselben WSJ der CEO Darren Woods bereits vorab mit Trump über die Rückkehr ins Projekt «Sakhalin-1» gesprochen und offenbar sogar dessen Zustimmung erhalten hat? Nun bleibt nur noch, wie man so schön sagt, Rockefeller – also Putin – zu überzeugen.

Und warum sollte Indien jetzt auf die großartige Perspektive verzichten, einer der wichtigsten Exporteure von Erdölprodukten zu werden (die unter anderem auch Ukraine kauft), wenn es dafür einige Zeit auch Verluste in Kauf nehmen muss? Zumal in Indien seit Juli die Monsunzeit begonnen hat, zu der im Land Raffinerie-Reparaturen geplant sind, und die Einkäufe von russischem Öl zurzeit zurückgegangen sind. Natürlich könnte Trump den Zollkrieg fortsetzen, und dann käme das 19. EU-Sanktionspaket, das sekundäre Sanktionen gegen Partner Russlands vorsieht. Allerdings scheint der Kauf von Energieträgern nicht sanktioniert zu werden. Oder doch – das wird sich zeigen. Aber warum sich beeilen? «Keine Eile», wie es eine Figur aus einer bekannten Filmkomödie sagte.

Solange die indische Regierung nicht bereit ist, auf russisches Öl zu verzichten, ist Igor Sechin deutlich aktiver als es die offiziellen Veröffentlichungen vermuten lassen. Was bleibt ihm auch anderes übrig: «Rosneft» hat im ersten Halbjahr dieses Jahres einen Gewinnrückgang von 70 % verzeichnet. In solch einer Lage heißt es: alles oder nichts.