Selon POLITICO Europe, ces discussions portent principalement sur les équipes d’intervention d’urgence, l’accès à l’argent de l’UE pour le pays touché et l’organisation de la communication de crise des institutions de l’Union.
Selon des diplomates, le débat s’est intensifié après qu’en août, un drone chargé d’explosifs a été découvert à l’aéroport de Leipzig ; l’une des réunions des ambassadeurs mercredi dernier était précisément consacrée à un tel scénario.
Les négociations se déroulent entre les ambassadeurs des 27 pays de l’UE, à huis clos, sans téléphones ni assistants. Après l’invasion à grande échelle de l’Ukraine par la Russie, Bruxelles estime que Moscou a intensifié sa campagne de cyberattaques, de sabotage et d’autres opérations clandestines, et le commissaire européen à la Justice, Michael McGrath, a déclaré que les démocraties européennes étaient confrontées à un nombre croissant de menaces et que l’UE renforçait sa capacité à les détecter à l’avance et à y répondre collectivement.
Dans le même temps, certaines capitales avertissent que Bruxelles risque de dépasser les limites de son rôle en matière de sécurité et de dupliquer de fait l’OTAN. Un autre problème est le manque de canaux de communication sécurisés et la méfiance quant au fait que les informations sensibles discutées lors des réunions des ambassadeurs ne fuitent pas à l’extérieur ; ces inquiétudes ont été renforcées par des informations selon lesquelles l’ancien chef de la diplomatie hongroise aurait partagé le contenu de conversations de dirigeants avec son homologue russe.
Dans ce contexte, la présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, a proposé à Strasbourg un « protocole de sécurité d’urgence » pour coordonner les pays de l’UE dans une telle situation, ainsi que l’idée d’un « Conseil européen de sécurité ». Selon deux diplomates, ces deux propositions doivent figurer dans la stratégie de sécurité de l’UE, attendue début novembre, même si certains interlocuteurs rappellent que l’Union dispose déjà du mécanisme IPCR pour la gestion de crise.
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