Selon les estimations de sources du portail « Otkryty Nizhniy » au sein des autorités régionales, lors de la préparation des budgets pour 2027, cette tendance pourrait toucher 60 à 65 des 89 sujets de la Fédération de Russie ; cette statistique inclut 83 régions ainsi que six territoires ukrainiens occupés supplémentaires, que la Russie considère comme siens. Les régions passent d’économies ponctuelles à une révision systémique des dépenses : les programmes d’investissement, les coûts de construction d’équipements sociaux et l’aménagement sont réduits.
Dans l’oblast de Leningrad, le déficit budgétaire pour 2027 est prévu à 3,95 %, et Saint-Pétersbourg a déjà réduit les dépenses de l’année en cours d’environ 71 milliards de roubles. Des processus similaires sont en cours à Moscou, Ekaterinbourg, Kaliningrad, Nijni Novgorod, Vologda, Smolensk et Mourmansk. Le déficit cumulé des budgets régionaux en 2026, selon l’estimation du portail, restera au niveau de 1,3 billion de roubles, soit 0,6 % du PIB, et pour 2027 le ministère des Finances a prévu un déficit de 959 milliards de roubles, soit 0,4 % du PIB.
Vadim Kovrigin, professeur associé à l’Université russe d’économie Plekhanov, estime que le problème ne réside pas tant dans le déficit lui-même que dans la manière de le couvrir. Les salaires des employés du secteur public et les prestations sociales restent des postes protégés, c’est pourquoi ce sont avant tout les dépenses en capital qui sont réduites. « C’est l’économie la moins douloureuse aujourd’hui et la plus problématique et coûteuse demain : la réparation d’une polyclinique reportée en 2027 coûtera beaucoup plus cher dans trois ans, et une école inachevée en 2030 signifiera un second service », a-t-il déclaré.
Vladimir Klimanov, directeur du Centre de politique régionale de l’Académie russe de l’économie nationale et de l’administration publique (RANEPA), note que le déficit apparu dans la plupart des régions à la mi-2026 oblige les autorités à réduire fortement les dépenses, car les possibilités d’augmenter les recettes sont limitées. Selon lui, la plupart des régions ont déjà préparé des plans de restructuration des dépenses, mais leur lancement a été reporté jusqu’à la fin des élections de septembre 2026. Klimanov indique également que parmi elles figurent d’anciennes régions donatrices prospères, auxquelles aucune aide supplémentaire du budget fédéral n’avait auparavant été accordée. Parallèlement, le budget 2027 prévoit un record de 35 % de toutes les dépenses pour la guerre contre l’Ukraine — 17,147 billions de roubles.
Selon les calculs de Janis Kluge de l’Institut allemand des problèmes de sécurité internationale, en un peu moins de cinq ans de guerre, 58,3 billions de roubles ($692 milliards) ont été consacrés à ces objectifs. D’après son estimation, les dépenses se sont élevées à 6,818 billions de roubles la première année de l’invasion, 9,835 billions la deuxième, 14,336 billions en 2024, 16,687 billions en 2025 et 10,687 billions au cours du premier semestre de 2026.
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