Tchistioukhine a précisé que les actes de premier niveau comprennent, notamment, des documents sur les registres et les exigences de qualification. Ce n’est qu’après leur adoption, leur publication effective et leur entrée en vigueur qu’il sera possible de déposer des demandes de licences et d’inscription aux registres.
Selon lui, des consultations informelles sont menées avec un large cercle de participants. Celui-ci comprend des banques, des courtiers, des dépositaires, des organisateurs de négociation et des sociétés non financières qui s’occupent d’échange de cryptomonnaies.
Depuis le 1er septembre, la loi « Sur les monnaies numériques et les droits numériques » est entrée en vigueur en Russie ; elle crée une réglementation complète de la circulation des cryptomonnaies. Les opérations avec celles-ci pourront être effectuées via l’infrastructure existante — bourses, courtiers et gestionnaires de patrimoine.
En outre, de nouveaux participants apparaîtront dans le système — des bureaux d’échange de cryptomonnaies et des dépositaires numériques. Dans les bureaux d’échange, il sera possible d’acheter et de vendre des cryptomonnaies, et dans les dépositaires numériques, les droits sur de tels actifs seront comptabilisés.
Les investisseurs non qualifiés seront autorisés à acheter uniquement Bitcoin, Ethereum et Tether USDT dans la limite de 300 000 roubles par an via un seul intermédiaire. Les investisseurs qualifiés pourront acquérir toutes les cryptomonnaies qui seront négociées sur les marchés boursier et de gré à gré, sans limite de montant.
Les exportateurs et les importateurs pourront utiliser les cryptomonnaies pour les règlements transfrontaliers sans restrictions. À l’issue de la période de transition, à partir du 1er juillet 2027, il est prévu d’introduire une responsabilité pour l’activité illégale des intermédiaires sur le marché des cryptomonnaies, sur le modèle de la responsabilité pour l’activité bancaire illégale.
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