Le rapport commercial annuel de l’OMC, publié mardi à Genève, en Suisse, compare trois scénarios pour le commerce mondial : un renforcement de la coopération, une fragmentation géopolitique et un monde dans lequel l’OMC est supplantée par des accords de libre-échange bilatéraux et régionaux.
Dans le scénario d’une coopération plus étroite, le PIB mondial en 2050 serait supérieur de 2,9 % et les exportations d’environ 18 % plus élevées. En cas de fragmentation géopolitique, en revanche, le PIB mondial reculerait de 5,1 % et les exportations de 19 %.
Dans l’hypothèse la plus défavorable, où le rôle de l’OMC est relégué au second plan, le PIB mondial diminuerait de 6,9 % et les exportations de 27 %. L’écart entre le scénario de renforcement de la coopération et celui d’un remplacement de l’OMC par des accords bilatéraux et régionaux représente environ 10 % du PIB mondial.
Le rapport indique également que le système commercial actuel traverse le choc le plus important depuis 80 ans. Selon les calculs de l’OMC, 72 % du commerce mondial de marchandises se fait toujours selon les tarifs de la nation la plus favorisée, alors qu’il y a deux ans ce chiffre était de 80 %.
Le chef économiste de l’OMC, Robert Staiger, a déclaré que l’organisation travaille avec une économie devenue beaucoup plus intégrée, numérique, multipolaire et complexe que celle pour laquelle ses règles ont été rédigées. Selon lui, les gouvernements considèrent de plus en plus le commerce à travers le prisme de la sécurité nationale et économique, de la concentration des chaînes d’approvisionnement, de l’accès aux technologies critiques, de la résilience et de la dépendance à l’égard de rivaux géopolitiques.
Le rapport identifie quatre facteurs qui alourdissent la pression sur le système commercial mondial : l’évolution de la répartition du pouvoir économique, la montée du rôle de l’intervention de l’État, la transformation même de la nature du commerce et la géopolitique. L’OMC note également que les règles en matière de confidentialité, de cybersécurité et de protection des consommateurs peuvent fragmenter les marchés lorsque les approches nationales divergent.
L’OMC a ajouté que ses membres n’ont pas réussi à s’entendre sur un plan de réforme lors de la conférence ministérielle au Cameroun en mars, et que le différend autour de la prolongation du moratoire sur les droits de douane numériques a montré combien il est difficile pour l’organisation de suivre un marché où la part des services, de la numérisation et de l’intelligence artificielle augmente. Le document précise également que les services numériques représentent désormais 55 % des exportations mondiales de services et que ce chiffre a encore augmenté de 10 % en 2025, tandis que, dans sa préface, la directrice générale de l’OMC, Ngozi Okonjo-Iweala, a écrit que ces perturbations reflètent un sentiment largement répandu : les règles de l’OMC ne suivent pas le rythme d’une économie mondiale en rapide évolution.
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