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Deutschland erklärte, dass die Kürzungen des EU-Budgets um €159 Mrd. nicht ausreichen

Privater Entwurf

Die irische Ratspräsidentschaft schlug vor, den nächsten siebenjährigen Haushalt der Union für 2028–2034 um etwa 8 % zu kürzen und ihn in laufenden Preisen um €159 Mrd. gegenüber dem fast €2-Billionen-Vorschlag der Europäischen Kommission zu senken. Deutschland und seine Verbündeten aus der Gruppe der «Sparsamen» erklärten, dass dies für eine Einigung nicht ausreiche.

Der deutsche Bundeskanzler Friedrich Merz, einer der wichtigsten Verhandlungsteilnehmer, da sein Land etwa ein Viertel des gesamten EU-Haushalts beiträgt, schrieb, dass «wir noch sehr weit von einer Einigung entfernt sind» und dass der neue Betrag «keine Grundlage für eine Einigung» sei. Er fügte hinzu, dass der EU-Haushalt für diejenigen erschwinglich sein müsse, die die Hauptlast seiner Finanzierung tragen.

Der Chef der Europäischen Kommission wies seinerseits die Forderungen Berlins nach massiven Einsparungen zurück und erklärte, sie würden gesamteuropäische Prioritäten untergraben. Deutschland führt eine Gruppe von sechs «sparsamen» Ländern an — Deutschland, Schweden, Dänemark, die Niederlande, Finnland und Österreich — auf die rund 40 % des gesamten EU-Haushalts entfallen. Ihrer Ansicht nach lässt der Vorschlag Irlands den Haushalt im Vergleich zum derzeitigen immer noch zu groß erscheinen.

Die schwedische Ministerin für Europafragen Jessica Rosencrantz nannte das Verhandlungsdokument auf X eine «zu teure Aufstockung», und die österreichische Ministerin für Europafragen Claudia Bauer sagte, der neue Entwurf sei immer noch sehr weit von einem österreichischen «Ja» entfernt. Auf der anderen Seite lehnen 17 Länder der «Freunde der Kohäsion», also die südlichen und östlichen EU-Mitgliedstaaten, Kürzungen bei der Landwirtschaft und den Regionalzahlungen ab, die sie für politisch sensibel halten. In der irischen Variante wurden diese Posten nicht angetastet, und die Kürzungen wurden auf Wettbewerbsfähigkeit, Verteidigung und Entwicklungshilfe verlagert.

Der irische Minister für Europafragen Thomas Byrne, der die Verhandlungen leitet, bezeichnete das Dokument als ausgewogenen Kompromiss und sagte, es solle helfen, die Differenzen zwischen den Staaten zu überwinden. Italiens Landwirtschaftsminister Francesco Lollobrigida nannte es einen hervorragenden Ausgangspunkt, nachdem das Geld für die Gemeinsame Agrarpolitik (CAP) wiederhergestellt worden sei, sagte aber, dass es immer noch nicht ausreiche; und der polnische Minister für Europafragen Ignacy Niemczycki begrüßte, dass sein Land weiterhin den größten Mittelanteil erhalte, fügte jedoch hinzu, dass die Veränderung der Gesamthöhe des Haushalts nicht den Ambitionen der EU entspreche.

Das Thema wird beim Gipfel nächsten Donnerstag und Freitag auf die Ebene der EU-Spitzen gehoben, während die Regierungen versuchen, sich bis zum Jahresende zu einigen, bevor die Wahlen in Frankreich, Italien und Polen im Jahr 2027 die Verhandlungen erschweren. Der niederländische Finanzminister Eelco Heinen warnte, dass es «bei diesem Tempo» bis zum Jahresende keine Einigung geben werde.

Quellen

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