Die Außenminister der EU-Länder haben am 12. Oktober das am 7. Oktober abgestimmte Paket endgültig gebilligt; die Beschlüsse des Rates der EU 2026/2279 und 2026/2291 wurden im Amtsblatt der Europäischen Union veröffentlicht und traten in Kraft. Für die in die Liste aufgenommenen natürlichen Personen sind das Einfrieren von Vermögenswerten in der EU und ein Einreiseverbot vorgesehen, und die Vermögenswerte von Organisationen unterliegen ebenfalls dem Einfrieren; EU-Bürgern und —Unternehmen ist es verboten, den Betroffenen finanzielle und wirtschaftliche Ressourcen bereitzustellen.
Die Europäische Union hat 1646 natürliche und juristische Personen in die Sanktionsliste aufgenommen. In das Hauptpaket wurden 826 Unternehmen des russischen militärisch-industriellen Komplexes, 743 ihrer Leiter und 77 Personen aufgenommen, die mit den Wahlen zur Staatsduma in den besetzten Gebieten der Ukraine in Verbindung stehen.
Die EU-Außenbeauftragte Kaja Kallas erklärte, dass mehr als die Hälfte der neuen Sanktionspositionen mit der Produktion russischer ballistischer Raketen zusammenhängen. Die Beschränkungen betrafen unter anderem Unternehmen, die an der Produktion von Raketen des Systems «Iskander-M» beteiligt sind, Hersteller von Raketentriebwerken, Festtreibstoffen, Spezialgeweben und Verbundwerkstoffen sowie Hersteller von Drohnen und Schiffbauunternehmen, die U-Boote warten.
In einem separaten Beschluss des Rates der EU sind 77 Personen aufgeführt, die Brüssel für die Durchführung der russischen Wahlen zur Staatsduma im September 2026 in den besetzten Gebieten der Ukraine für verantwortlich hält. The Insider hat berechnet, dass 74 von ihnen Kandidaten von acht russischen Parteien waren: 22 von «Einiges Russland», 14 von der KPRF, 11 von «Gerechtes Russland», 10 von der LDPR, neun von «Neue Leute», vier von den «Grünen», drei von «Kommunisten Russlands» und einer von «Rodina».
Drei weitere Betroffene sind Mitglieder der russischen Zentralen Wahlkommission: Alena Bulgakowa, Anatoli Syssojew und Wasilina Kulijewa; alle drei wurden 2026 in die ZWK aufgenommen. Nach Einschätzung des Rates der EU organisierte die Kommission die Abstimmung in den besetzten Gebieten der Oblaste Donezk, Luhansk, Saporischschja und Cherson sowie im annektierten Krim und Sewastopol. Unter den neuen Betroffenen befinden sich außerdem der russische Kosmonaut Oleg Nowizki, die Kriegsreporterin des Ersten Kanals Irina Kuksenkowa und der ehemalige amtierende Ministerpräsident der Ukraine Serhij Arbusow; in den EU-Dokumenten heißt es, Nowizki habe für die KPRF kandidiert, Kuksenkowa für «Einiges Russland», Arbusow für «Gerechtes Russland». Arbusow stand bereits unter europäischen Sanktionen: 2014 wurde er in die Liste des Umfelds von Wiktor Janukowytsch aufgenommen, und am 5. März 2021 strich ihn der Rat der EU wieder von der Liste.
Unter die Sanktionen fielen auch der Leiter der von Russland eingesetzten Verwaltung von Berdjansk, Andrej Kowganko, die erste stellvertretende Leiterin der Besatzungsverwaltung der Oblast Saporischschja, Oksana Wjunyk, und der Abgeordnete des von Russland kontrollierten Staatsrats der Krim, Alexander Kombarow: Alle drei nahmen für «Einiges Russland» an den Wahlen teil. The Insider hat die juristischen Adressen von 826 Organisationen untersucht und berechnet, dass 359 von ihnen, also 43,5 %, in Moskau, Sankt Petersburg und der Oblast Moskau registriert sind; gemeint sind ausdrücklich die Orte der juristischen Registrierung, während sich die Produktionsstätten in anderen Regionen befinden können. Darunter befand sich die Nationale Forschungsuniversität «Moskauer Institut für elektronische Technik» in Selenograd; in der Begründung der Sanktionen heißt es, die russische Regierung habe sie dem militärisch-industriellen Komplex zugeordnet und den Mitarbeitern Wohnzuschüsse gewährt.
Auf der Liste tauchten außerdem zwei Unternehmen «Goldenes Vlies» mit unterschiedlichen Steueridentifikationsnummern auf, die in demselben Gebäude an der Dmitrowskoje-Chaussee in Moskau registriert sind; eines davon ist die ООО «Goldenes Vlies», zu 26 % im Besitz der АО «Voentorg». In der endgültigen Liste fehlt das Solikamsker Magnesiumwerk und sein Direktor Ruslan Dimuchamedow: Estland hatte auf ihrem Ausschluss bestanden, da das Unternehmen seltene Erden an die Firma NPM Silmet liefert, die in der europäischen Industrie verwendet werden. Nach Angaben des Projekts «Systema» überstiegen die Lieferungen vom russischen Werk nach Estland in den Jahren 2022–2024 50 Millionen Dollar, und das aktuelle Paket wurde zur bislang umfangreichsten einmaligen Ausweitung personenbezogener Beschränkungen gegen Russland seit Februar 2022.
Quellen
