Der jährliche Handelsbericht der WTO, der am Dienstag in Genf in der Schweiz veröffentlicht wurde, vergleicht drei Szenarien für den Welthandel: stärkere Zusammenarbeit, geopolitische Fragmentierung und eine Welt, in der die WTO durch bilaterale und regionale Freihandelsabkommen verdrängt wird.
Im Szenario einer engeren Zusammenarbeit wäre das weltweite BIP bis 2050 um 2,9 % höher und die Exporte um etwa 18 % größer. Bei geopolitischer Fragmentierung würde das weltweite BIP hingegen um 5,1 % sinken und die Exporte um 19 %.
Im ungünstigsten Fall, in dem die Rolle der WTO in den Hintergrund gedrängt wird, würde das weltweite BIP um 6,9 % schrumpfen und die Exporte um 27 %. Der Unterschied zwischen dem Szenario einer stärkeren Zusammenarbeit und dem Szenario, in dem die WTO durch bilaterale und regionale Abkommen verdrängt wird, beträgt etwa 10 % des weltweiten BIP.
Der Bericht sagt außerdem, dass das derzeitige Handelssystem die stärkste Erschütterung seit 80 Jahren erlebt. Nach Berechnungen der WTO laufen 72 % des weltweiten Warenhandels weiterhin zu Meistbegünstigungstarifen, obwohl dieser Anteil vor zwei Jahren noch bei 80 % lag.
Der Chefökonom der WTO, Robert Staiger, sagte, die Organisation arbeite mit einer Wirtschaft, die viel stärker integriert, digital, multipolar und komplex sei als diejenige, für die ihre Regeln geschrieben wurden. Seinen Worten zufolge betrachten Regierungen den Handel immer häufiger durch die Brille der nationalen und wirtschaftlichen Sicherheit, der Konzentration von Lieferketten, des Zugangs zu kritischen Technologien, der Resilienz und der Abhängigkeit von geopolitischen Rivalen.
Der Bericht nennt vier Faktoren, die die Belastung des globalen Handelssystems verstärken: die Veränderung der Verteilung wirtschaftlicher Macht, die wachsende Rolle staatlicher Eingriffe, die Veränderung der Natur des Handels und die Geopolitik. Die WTO weist außerdem darauf hin, dass Regeln in den Bereichen Datenschutz, Cybersicherheit und Verbraucherschutz Märkte fragmentieren können, wenn nationale Ansätze auseinandergehen.
Die WTO fügte hinzu, dass ihre Mitglieder auf der Ministerkonferenz in Kamerun im März keinen Reformplan vereinbaren konnten und dass der Streit um die Verlängerung des Moratoriums für digitale Zölle gezeigt habe, wie schwer es der Organisation fällt, mit einem Markt Schritt zu halten, in dem der Anteil von Dienstleistungen, Digitalisierung und künstlicher Intelligenz wächst. In dem Dokument heißt es außerdem, dass digitale Dienstleistungen inzwischen 55 % der weltweiten Dienstleistungsexporte ausmachen und dass dieser Wert im Jahr 2025 um weitere 10 % gestiegen sei; im Vorwort schrieb WTO-Generaldirektorin Ngozi Okonjo-Iweala, die Störungen spiegelten ein weit verbreitetes Gefühl wider: Die WTO-Regeln halten mit der sich schnell verändernden Weltwirtschaft nicht Schritt.
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